Excedentes suman US$ 140 millones en 2007: Ahorros del royalty serán invertidos en fondo del cobre

Hacienda resolvió ahorrar los excesos generados por el royalty para invertirlos cuando ese impuesto genere menores ingresos que los previstos.

"La solución que nosotros hemos planteado hoy día es que (la innovación) tenga una base de financiamiento también de largo plazo", planteó la subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart.

Los excedentes que genere anualmente el royalty -que en 2007 llegan a US$ 140 millones- serán invertidos en los fondos del cobre, específicamente, en el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES) para generar rentabilidad y permitir un gasto estable en innovación a través del tiempo.

Según la subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart, se trata de establecer una suerte de política de "balance estructural" para la innovación, ahorrando los excesos generados por el royalty para invertirlos cuando ese impuesto genere menores ingresos que los previstos.

De esta manera, la política de innovación nacional tendrá una base de financiamiento de largo plazo que estará protegida de las variaciones anuales -como lo puede ser el precio del cobre- estableciendo así una especie de "regla fiscal".

"La innovación es un problema que debe resolverse en el largo plazo, por lo tanto la solución que nosotros hemos planteado hoy día es que tenga una base de financiamiento también de largo plazo, cuyo monto seguirá una senda de crecimiento en el tiempo, pero estará protegida de las fluctuaciones temporales", asegura Recart.

Si bien en 2006 las mineras privadas tributaron US$ 237 millones por concepto de royalty -de los cuales unos US$ 97,7 millones fueron ejecutados vía presupuesto para gasto en innovación en 2007- la subsecretaria destaca que el sector público está ejecutando anualmente un monto cercano a los US$ 450 millones en innovación.

En cuanto a los gastos de 2007 en la materia, la subsecretaria asegura que se está priorizando las instituciones que funcionan bien dentro en sistema de innovación, inyectándoles más recursos para ampliar su base. Además se están creando nuevos proyectos, enfocados principalmente en incorporar más a empresas de menor tamaño y excelencia en cualquier etapa de la innovación.

Casos concretos

Uno de ellos fue justamente el primer concurso nacional de formación y fortalecimiento de capacidades regionales, donde Innova Chile de Corfo destinó $12 mil 88 millones a 24 proyectos de innovación desarrollados en regiones.

Sin embargo, aún no existen cifras definitivas de las asignaciones de los recursos del Fondo de Innovación para la Competitividad - que asciende a $52 mil millones en 2007- pues muchos de estos recursos se asignan por concursos que se realizan durante el año.

Definir la cifra mínima que deberá destinarse cada año del royalty a la innovación es uno de los puntos en los cuales el Ministerio de Hacienda se encuentra conversando junto a los senadores al momento de trabajar el nuevo Fondo de Innovación para la Competitividad, que reemplazará el anterior proyecto de ley que actualmente duerme en el Senado.

En tanto, ya se ha decidido entregar el 10% de las platas anuales a regiones y 15% a zonas mineras del país.

"Los gobiernos regionales serán los encargados de administrar estos recursos", afirma Recart, quien agrega que en la ley también buscan mejorar la institucionalidad del sistema nacional de innovación.

[FUENTE: El Mercurio, Nicole Keller]